特朗普，打光了弹药？

当地时间8月19日，特朗普在社交平台宣布，将对伊朗发动“针对任何国家实施过的最严厉经济行动”，要求各国停止帮助伊朗进行石油交易、资金转移、船舶注册和利用空壳公司规避制裁，并警告任何继续为伊朗提供经济“生命线”的国家，都可能承担严重后果。 就在特朗普宣布“经济战”前两天，美伊此前设定的60天谈判窗口正式到期，没有取得任何突破。所谓“史上最严厉经济行动”更像是美国战争策略的一次调整。特朗普仍然声称保留军事手段，却开始试图降低高强度战争的成本，把更多压力转移到石油出口、金融结算、航运体系和伊朗与周边国家的贸易网络上。 当地时间2026年7月22日，美国特拉华州，特朗普（右）与国防部长赫格塞思（中）在多佛空军基地出席美伊冲突中阵亡美军士兵的遗体交接仪式。图/视觉中国 如何加码制裁？ 伊朗并不是第一次面对美国制裁。1979年伊斯兰革命以后，美国制裁伊朗已经接近半个世纪。特朗普第一任期退出伊核协议后，又启动了所谓“极限施压”，重点打击伊朗石油出口、银行体系、航运、保险、伊斯兰革命卫队以及与军工产业相关的企业和个人。 经过多年封锁，伊朗也练出了一套成熟的规避体系。原油可以依靠“影子船队”运输，油轮不断更换船旗和注册地，通过船对船转运掩盖来源；国际结算可以绕开大型银行，利用贸易公司、兑换商、现金、货币互换等渠道完成。伊朗与伊拉克、土耳其、阿曼、巴基斯坦、中亚之间，也形成了不同程度的替代网络。 这种情况下，美国如果只是再增加几十家伊朗企业和船只进入制裁名单，对整体局势影响有限。特朗普这一次真正具有威慑力的地方，是准备进一步扩大“二级制裁”。 也就是说，美国不仅处罚伊朗，还要处罚继续和伊朗做生意的第三方。购买伊朗原油,帮助伊朗结算,给油轮提供船旗、保险、港口服务，甚至帮助伊朗企业设立空壳公司的机构，都可能面对美国制裁。如果这一原则真正严格执行，经济战的边界就会迅速越过伊朗国境，进入土耳其、印度、海湾国家以及其他伊朗贸易伙伴的商业体系。 这里面尤其值得注意的是阿联酋。阿联酋长期是伊朗最重要的外部贸易节点之一。根据2024年数据，伊朗超过30%的进口来自阿联酋。更重要的是，这些商品中，很多并非阿联酋生产，而是通过迪拜转口进入伊朗。对于一个长期被国际金融体系排斥的国家来说，迪拜实际上承担了商品中转、资金结算、外汇交易和第三国商业联系等多重功能。 因此，8月阿联酋暂停与伊朗之间的贸易、商业和金融交易，意义可能远远超过又一份美国制裁名单。美国制裁了伊朗几十年，伊朗已经知道如何绕路；如果迪拜这一条最成熟、效率最高的绕行通道被明显压缩，伊朗很多企业就只能寻找成本更高、效率更低的替代路线。 拼成本 理解特朗普为什么转向“经济战”，还要看美国自己。 到8月19日，根据五角大楼相关数据，自2月28日美以发动针对伊朗的大规模军事行动以来，美军已有18人死亡、757人受伤。战争费用同样迅速增加。五角大楼此前估计，对伊战争已经耗费约375亿美元，美国政府还需要继续向国会申请补充资金。 这与伊拉克战争、阿富汗战争最高峰时期相比当然算不上惊人，但问题在于，美国原本并没有准备打一场持续数年、不断投入兵力和弹药的中东战争。 更麻烦的是武器消耗。伊朗长期依靠弹道导弹、巡航导弹和无人机实施低成本攻击，美国及其盟友却需要动用“爱国者”、萨德系统和海基防空导弹拦截。攻击方发射一架成本相对低廉的无人机，防御方可能需要使用价格高得多的拦截弹。这种成本交换只要持续几个月，库存问题就会逐渐显现。 过去几年，美国军工体系同时提供针对乌克兰、以色列的军事援助，以及印太地区军事部署需求和自身库存补充等，本来就没有多少闲置产能。多名美军官员已经对部分关键弹药库存下降表达担忧，这一问题也已经成为白宫是否升级伊朗战争的关键变量。 美国当然还有能力继续打伊朗，但问题在于美军的每一轮轰炸的边际收益都在下降，重启战事的价值能有多大？此外，重新开战还要面对国内政治成本的陡升。战事开打近半年以来，美国汽油价格明显上涨。路透社和益普索8月初的民调显示，特朗普支持率已经下降到35%左右，而在经济治理能力这一共和党长期占优势的问题上，民主党甚至出现了反超。 距离中期选举越来越近，特朗普会越来越关注一个现实问题：美国选民未必在乎伊朗损失了多少导弹，但会非常在意自己每天加油多花多少钱。 阿联酋因素 就在美国调整战争方式的同时，阿联酋与伊朗之间维持了数月的脆弱平衡也开始动摇。 8月18日，阿联酋方面表示侦测到两枚从伊朗方向发射的弹道导弹，伊朗随后否认发动袭击。具体责任仍有争议，但从整个战争的逻辑看，伊朗重新向阿联酋施加军事压力并不令人意外。 伊朗攻击美国本土的难度很大，却有能力攻击美国在中东的战争体系。美国在海湾地区的军事行动高度依赖机场、基地、港口、能源设施和后勤网络，这些设施大量分布在阿联酋、卡塔尔、巴林、科威特和沙特。伊朗